Курение под окнами жилого дома: запрещено законом

Разрешено ли курить около подъезда жилого дома

Практически каждый житель многоквартирного дома сталкивался с тем, что соседям не нравится какой-либо тип его деятельности. И очень хорошо, если возникающую конфликтную ситуацию можно урегулировать самостоятельно, то есть совместно найти оптимальный вариант решения.

Чаще всего недопонимание между жильцами происходит из-за табакокурения.

Закон не дает возможности курить

На основании действующего закона запрет на курение налагается:

1. Во всех видах транспорта (такси, поезда, автобусы, морские и речные суда, самолеты). Кроме того, на территориях, расположенных не ближе чем 15 м., от входа в любой тип вокзалов. А также на платформах, где производится пассажирская высадка и посадка на маршрутах, осуществляющих пригородное движение;
2. В зданиях и на принадлежащей территории учреждениям образовательного типа (детские сады, школы, дома творчества, центры дополнительного образования, спортивные школы). На площадках, организованных для детей любой возрастной категории;
3. В местах предназначенных для отдыха людей (парки, пляжи);
4. Непосредственно в самих медицинских учреждениях, санаторно-курортных и реабилитационных центрах и также на территории им принадлежащей;
5. В заведениях оказывающих услуги: по общественному питанию (столовые, кафе, бары), по временному проживанию людей (отели, гостиницы, гостевые дома), торговли (рынки, магазины, ярмарки) и на территории, располагающейся на открытом пространстве, находящейся в их владении;
6. В помещениях, принадлежащим службам социального характера, органам, осуществляющим деятельность государственной власти и местного самоуправления;
7. В радиусе зоны обозначенной «рабочей» и непосредственно на месте производимых работ;
8. На станциях осуществляющих заправку транспорта;
9. В лифтах многоквартирных домов и местах предназначенных для общего использования.

Запрещено ли у подъезда жилого дома курить

• 
• Далеко не редкость, когда бабушки жалуются на нерадивых соседей, склонных курить у подъезда, участковым и в органы местного самоуправления ссылаясь на закон «О запрете курения».
• Хотелось бы сразу предупредить, что закон не запрещает курение полностью, в нем оговорены лишь места, в которых данный вид деятельности не приемлем.
• Поэтому, если возле вашего подъезда нет:

• Организованной площадки для детей;
• Школы;
• Садика:
• Медицинского учреждения,

то курение не возбраняется.

Конечно, бывают ситуации, что у человека, который проживает на первом этаже, имеется аллергия на табачный дым. В таком случае лучше переговорить с соседями, курящими возле подъезда и, рассказав о своей проблеме, попросить выбрать другую зону.

Не стоит сразу идти на крайние меры, в большинстве случаев проблему можно решить путем переговоров.

Места, разрешенные для курения

Как ни странно, но в законе имеются пункты разрешающие людям курить в определенных зонах. Эти пункты требуется знать, как курящим, так и тем, кто не переносит дыма табака.

Законом не возбраняется курение:

1. В специально отведенных местах, расположение которых происходит на свежем воздухе, либо в помещениях снабженных вентиляционной системой. Они могут располагаться:

• при осуществлении перевозки людей на дальние расстояния, на судах;
• в местах общественного питания;
• ночных барах и кинотеатрах.

1. В специализированных местах, расположенных на открытом воздухе или помещении многоквартирного дома оснащенного системой вентиляции.

При соблюдении этих двух пунктов органы правоохранения придраться к курильщику не смогут, несмотря на все написанные на него заявления.

Требования к местам, где можно курить

1. 
2. С введением нового закона появились новые требования к архитекторам и строительным организациям.
3. Все дело в том, что теперь они в период разработки здания жилого типа, а также его строительства, должны предусматривать наличие мест для курения.
4. Для того чтобы все было правильно нужно знать выдвигаемые требования.

• Место по расположению должно носить изолированный характер, то есть иметь вход с плотно закрывающейся дверью;
• Расположение его не должно премыкать к местам легко воспламеняющего и взрывоопасного характера;
• Чтобы использовать помещение в ночное и вечернее время, необходимо наличие источника искусственного света;
• Оно должно относиться к противопожарному классу, стены и пол нельзя делать из легко воспламеняемых материалов;
• Помещение должно иметь рабочую вентиляционную систему;
• Выход продуктов табакокурения в места предназначенные для общего использования не может превышать допустимых норм;
• Его обозначение производится при помощи надписи или специального знака;
• Места, используемые для курения, обязательно оснащаются огнетушителями.

Для того, чтобы люди не задавали вопроса, можно ли курить в многоэтажном доме возле подъезда, специально оборудованное помещение должно быть в каждом подъезде.

Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?

Прежде чем вступать в конфликт с соседями по поводу такой смешной ситуации, поставьте себя на их место. Вряд ли кому-то понравится сидеть дома и вдыхать отравляющие организм вещества.

Держать окна постоянно закрытыми тоже никто не обязан.Не стоит нагнетать обстановку и курить у самого подъезда.

Выход из данной ситуации может быть следующий.

• Организуйте собрание курильщиков вашего дома;
• Предложите на самостоятельной основе соорудить на открытом воздухе место для общего использования для курения;
• Выберите совместно на территории, принадлежащей вашему дому, место в дали от площадки построенной для детей и веревок для сушки белья. Поскольку сырое белье пропитанное продуктами табакокурения сохраняет запах вплоть до следующей стирки, а это тоже никому не понравится;
• Постройте беседку. Разместите в ней столик и лавочки.

Конечно, за порядком придется следить самостоятельно, но зато никаких нареканий со стороны жильцов больше не будет.

Штрафные санкции за нарушение

При нарушении курильщиком закона о курении в общественных местах, на него могут наложить штрафную санкцию в размере 1000 руб.

В случаях, если курящий замечен на территории детского учебного учреждения или детской площадки, штраф на физическое лицо составит 3000 рублей. Поскольку данный поступок будет расценен, как умышленное нанесение вреда детскому здоровью.

Размеры штрафов для юридических лиц

• 
• За задымляемость территории в результате курения несут ответственность не только физические, но и юридические лица.
• Многих интересует вопрос, какие суммы предусмотрены для юридических лиц. Данные штрафные санкции будут накладываться в соответствии с пунктом выявленного нарушения, которые перечислены ниже:

1. При невыполнении требований закона должностное лицо должно будет заплатить штраф в размере от 10000 до 20000 руб. Если нарушение произведено юрлицом на собственной территории, то сумма штрафа возрастает до 60000 руб;
2. В случаях, когда должностное лицо нарушает требования по оборудованию мест для курения, вне зависимости от того на улице или в помещении, его могут оштрафовать вышестоящие инстанции на сумму от 20000 до 30000 руб. Юрлицо по данному правонарушению заплатит от 50000 до 80000 руб;
3. Еще одним основанием для наложения штрафа является нарушение законодательных нормативов по защите здоровья населения. Штрафуются в данном случае как юридическое, так и должностное лицо в суммах от 60000 до 90000 руб. и от 30000 до 40000 руб. соответственно;
4. Нарушение законодательного права на труд и его охрану влечет за собой дисквалификацию сроком от 3 до 5 лет.

Курение на лестничной площадке многоквартирного дома

1. Закон, защищающий права некурящих граждан, гласит о том, что на лестничных площадках многоквартирного дома данная деятельность категорически воспрещена.

    

2. Поэтому всем нарушителям, при обращении людей проживающих по соседству в правоохранительные органы, грозит взыскание в виде штрафа.

3. Нужно задать вопрос: стоит ли выкуренная сигарета 3000 рублей?

Можно ли курить в собственной квартире многоэтажного дома

Иногда, люди пытаются обойти закон, говоря, что никто не может запретить курить в собственной квартире. Так ли это?

Однозначного ответа на данный вопрос дать не получится в связи с тем, что:

• Курение в туалете или ванной комнате приводит к задымлению соседей живущих над вами через системы вентиляции;
• Если человек начинает курить в жилой комнате или на кухне это приводит к тому, что он подвергает опасности своих близких родственников и детей.

Поэтому ответ можно дать следующий: курить в собственной квартире можно, но стоит ли?

Статистические данные

По данным средств массовой информации в нашей стране на ежегодной основе умирает от 350 до 450 тысяч человек от использования сигарет на ежедневной основе.

Это яд замедленного действия. Люди умирают не от того, что выкурили 1 сигарету, а от вредных веществ, накапливающихся в организме человека.  Именно они провоцируют развитие злокачественных опухолей приводящих к раку.

В данном случае стоит задуматься, стоит ли слабость одного человека жизни другого, поскольку научно доказано, что курильщик вдыхает вредных веществ меньше чем тот, кто стоит с ним рядом.

Как бороться с человеком, нарушающим закон по правам некурящих граждан

Если просьбы о смене места для курения игнорируются нарушителем, можно предпринять следующие меры:

• Повесить знаки о запрете курения в лифте, на лестничных площадках и в тамбуре подъезда;
• Обратиться к соседям с просьбой коллективно поговорить с правонарушителем;
• Составить жалобу в правоохранительные органы на имя участкового полицейского, с просьбой провести разъяснительную беседу;
• Обратиться в органы прокуратуры;
• Подать заявление в суд на возмещение морального ущерба.

Иногда бывают ситуации, когда не стоит бояться отстаивать свои права, но это не значит, что увидев человека с сигаретой нужно бежать в суд.

Что нужно помнить злостному правонарушителю:

1. Около подъезда жилого помещения курение может нанести вред здоровью людям, проживающим на первых этажах строения;
2. Не стоит вступать в конфликтные ситуации с соседями из-за сигарет;
3. Незнание закона не освобождает человека от ответственности;
4. За постоянное нарушение закона соседи имеют право обратиться не только к участковому полицейскому, но и в прокуратуру (для передачи дела в судебные органы для разбирательства). А если они докажут факт нанесения ущерба здоровью, то возмещать придется тысячи, а не сотни рублей.

Источник: http://bytrf.ru/kurenie/mozhno-li-kurit-u-podezda-zhilogo-doma.html

Закон о запрете курения в общественных местах в 2019-2020 годах и на балконе собственной квартиры – штрафы и ограничения

В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше.

Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2019 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом.

Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2019-2020 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах по закону должен заплатить нарушитель.

Где нельзя курить

Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.

Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2019-2020 год, статья 12) запрещает курить:

• во всех детских образовательных учреждениях;
• в учреждениях культуры и спорта;
• в медицинских учреждениях;
• во всех видах общественного транспорта;
• на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
• в гостиницах, хостелах и т.д.;
• в помещениях социальных служб;
• в местах общественного питания;
• на рабочих местах;
• в лифтах и подъездах жилых домов;
• на детских площадках;
• на пляжах;
• на автозаправках;
• на пассажирских платформах.

Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена.

Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено.

Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.

Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле.

Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало.

Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.

Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2019 года и в другие праздники в РФ

Можно ли курить на балконе собственной квартиры?

Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2019 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.

2019 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.

Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.

Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2019 году лишь косвенно вводит подобный запрет.

Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.

Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.

Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.

Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.

Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2019 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.

Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.

Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.

Новый закон о пиве 2019 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)

Штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах

К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2019-2020 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.

24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте.

Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.

Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.

Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности.

В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.

Источник: https://zakon-navigator.ru/zakon-o-zaprete-kurenija/

Можно ли курить у подъезда жилого дома: штраф за курение возле подъездов жилых домов

С февраля 2013 года введение норм антитабачного закона в повседневную жизнь проходит постепенно. Многие граждане считают, что этот нормативно-правовой акт принимался не с целью сохранить здоровье граждан, а для ущемления прав курящих россиян.

Поэтому, когда соседи им запрещают курить у подъездов жилых домов, они всегда ссылаются на главный правовой документ страны: Конституция РФ. Для лиц, не имеющих вредных привычек, закон все же выгоден.

Если раньше курильщики дымили повсеместно, сейчас им предписано соблюдать дистанцию.

Новые законы о курении около подъезда

С 2013 года действует ФЗ № 15. Он разработан с целью оградить российских граждан от вредных веществ табачного дыма. Одна из мер, которая предусмотрена в статьях закона, заключается в запрете курить на определенных территориях. Но за их пределами ограничения не установлены.

Курильщикам нужно понимать, что региональные и муниципальные власти вправе самостоятельно определять новые зоны, где курение будет считаться правонарушением.

Достаточно отойти от таких локаций на дистанцию свыше 15 метров, чтобы не допустить нарушения антитабачного закона.

Курение около подъездов домов разрешено, но следует избегать сигарет рядом с детскими игровыми площадками.

Некоторые юристы склоняются к мнению, что дымить на территории двора также нельзя. Они ссылаются на ст. 36 ЖК РФ, в которой говорится о том, что благоустроенный участок земли около жилого многоквартирного дома относится к общедомовому имуществу. Для соблюдения правил, курильщикам следует выходить за пределы общественных мест.

Этот вариант вызывает много споров, поскольку в ФЗ № 15 упоминаются лишь помещения общего пользования, например, подъезды жилого дома, а земельные участки к ним не относятся. Поэтому на них запрет не распространяется.

Места, разрешенные для курения

Закон позволяет использовать сигареты и системы нагревания табака в следующих местах:

• на расстоянии свыше 15 метров от общественных организаций, спортивных и культурных объектов, остановок для транспорта;
• собственные жилые помещения;
• оборудованные комнаты на предприятии, в жилом подъезде, ресторане и т. д.

Государственные власти вправе самостоятельно определять зоны, где курение будет считаться правонарушением.

Курение возле подъезда не запрещено, если вблизи не расположена детская игровая зона.

Однозначно курить не разрешается на лестничной площадке многоквартирного жилого здания, в подъезде, лифте. Лицам, курящим рядом с этими зонами, вменяются штрафы.

Требования к местам, где можно курить

Использование сигарет допускают на специально выделенном участке на улице либо в изолированной комнате, которая должна быть оборудована вентиляцией и освещением. В этом помещении должна присутствовать плотно закрывающаяся дверь либо иное устройство, мешающее дыму распространяться. Обязательно наличие огнетушителей.

В открытых курительных зонах около жилых подъездов обязательно устанавливается специальный знак, пепельница и осветительная лампа.

Специальная зона для курения обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Самостоятельная установка таких мест запрещается. Для выделения участка необходимо иметь документальное разрешение.

Организация курилки около многоквартирного дома

Согласно приказу Минстроя РФ № 756/пр, Минздрава РФ № 786н от 28.11.14г., оборудование открытых курительных мест должно производиться по следующим правилам:

1. Составляется документ, на основании которого организовывается курилка. Решение могут подписать сами жильцы дома либо руководство УК.
2. Оборудуется место в полном соответствии с гигиеническими нормами. Концентрация веществ, которые загрязняют воздух, а также степень их воздействия, должны быть в пределах нормы.
3. Устанавливается урна для окурков, участок обозначается специальным знаком. Подводится искусственное освещение.

В случае несоблюдения указанных норм УК, обслуживающая МКД, штрафуется на сумму до 80000 руб.

Штрафные санкции за нарушение

В отношении физических лиц установлены следующие штрафы за курение:

• в подъезде жилого дома– 500-1500 руб.;
• повторное нарушение – до 3500 р.;
• на детской площадке – 3000 р.

Если нарушители не уплачивают штрафы своевременно, то правоохранители увеличивают сумму задолженности в 2 раза. Кроме этого, им может вменяться арест на 15 суток.

Наличие неоплаченных штрафов приводит к запрету на выезд за границу.

Размеры штрафов для юридических лиц

Санкции накладываются в зависимости от следующих нарушений:

• отсутствие специальных знаков в оборудованных местах – 30000-60000 руб.;
• несоблюдение правил при организации места для курения – 50000-80000 руб.;
• неосуществление контроля над табакокурением, в результате чего работники предприятия получают вредное воздействие от табачного дыма – 60000-90000 руб.

Источник: https://ZKHinfo.ru/mnogokvartirnyj-dom/kurenie-u-podezda

Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

Результат за «пятилетку»

Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS). 

«Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось».

При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. «Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах». Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко.

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане.

«Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей», — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут

Александр Инин

житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД.

Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. «В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр.

— И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции».

Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции

Анастасия Павлова

юрист портала «Сердитый гражданин»

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности.

Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. «Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции», — говорит юрист портала «Сердитый гражданин» Анастасия Павлова.

«Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова.

— Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей».

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

«Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. —  Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан».  

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. «Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова.

— У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения.

Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100″.

Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей

Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. «Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист.

 — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности.

Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию».

«Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова.

— И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов».

Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

«В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно».

По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. «Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома».

Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

«Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов.

— В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда».

Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

«На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит».

Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. «Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией».

Как сделать специальное место для курения?

Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома.

Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников.

«На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции», — пояснил юрист Евгений Антонов.

В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

«Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением».

Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

Дарья Бурлакова, Инна Финочка

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4981945

Можно ли курить возле подъезда жилого дома или нет? Развеем все сомнения на этот счет

Действующее законодательство предусматривает меры, связанные с ограничением курения. Одна из них – это установление мест, где курить запрещено. К таким местам относятся, среди прочего, подъезды и лестничные площадки многоквартирных домов. В связи с этим возникает вопрос: «Можно ли дымить сигаретами около подъездов и как поступать, чтобы не нарушать обязательные нормы?» Ответы далее.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва

Разрешено ли курение около входа в подъезды?

В 2013 году был принят закон №15-ФЗ. Он призван охранять здоровье россиян от воздействия табачного дыма и последствий табакокурения. Одной из мер, предусмотренных законом, является запрет на курение в определенных местах. К их числу, согласно п. 10 ст. 12 этого закона относятся лифты и помещения общего пользования внутри жилых многоквартирных домов – в частности, холлы, лестничные площадки, лифты и т. д.

Однако ограничений на курение за пределами «запретных зон» закон не устанавливает. Так можно ли дымить возле дома или нет? Курильщику нужно иметь в виду:

1. Дополнительные «запретные зоны» могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне (ч. 6 ст. 12 указанного закона).
2. Хотя курение на открытом воздухе и разрешено законом, есть отдельные территории, в том числе и находящиеся возле подъездов, где употребление табака прямо запрещено законом.

Конкретно нельзя курить в том случае, если возле подъезда расположены:

• детские площадки;
• территории образовательных учреждений (школы, детские сады и т. д.);
• медицинские учреждения;
• остановки транспорта и т. д.

Важно! Все эти ограничения касаются именно территорий площадок, остановок и соответствующих медицинских или образовательных учреждений. С точки зрения закона, достаточно не пересекать границу соответствующего участка и отойти от неё на 15 м – и нарушения норм уже не будет.

На каком расстоянии можно и нужно находиться?

Однако есть мнение, что курение запрещено и на придомовой территории. Сторонники этой версии упираются на то, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491) к собственности жильцов в доме относится и земельный участок, на котором расположен дом.

Если счесть это мнение верным, то для того чтобы покурить жильцу надо отойти за пределы придомовой территории, а её границы определяются нормами земельного законодательства и нормативных актов о градостроительной деятельности. На местности эти границы далеко не всегда обозначены.

Тем не менее, такой вариант является спорным. В ст. 12 закона №15-ФЗ речь идёт о помещениях общего пользования. В свою очередь п. 14 ч. 2 ст.

К земельному участку это определение неприменимо по определению, поскольку он никакими конструкциями в объёме не ограничен.

В ст. 12 закона №15-ФЗ граница «запретной зоны» для курильщиков на многих объектах (таких как метро, автовокзалы и т. д.) находится в 15 м от входа. Хотя подъезды к этой категории не относятся, лучше не рисковать и курить не ближе этого расстояния от входной двери.

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами.

Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Наказание за невыполнение требований

Если курение происходит на территории или в помещении, где оно запрещено, виновного ждёт наказание по ст. 6.24 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за табакокурение:

• На детских площадках – от 2 до 3 тысяч рублей.
• Во всех остальных «запретных местах» – от 500 до 1 500 рублей.

Заключение

Несмотря на то, что прямо в тексте закона курение возле подъезда жилого дома не запрещено законом, от него всё же следует воздержаться. Рядом с подъездом могут оказаться детские площадки, где употребление табака запрещено точно, а также другие аналогичные территории.

Кроме того, отказ от курения возле подъезда снизит вероятность конфликта с соседями. Наконец, на местном уровне могут вводиться свои дополнительные ограничения, которые могут относиться и к территории возле подъезда.

Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/pravila-prozhivaniya-v-mkd/kurenie-v-podezde/razresheno-li-kurit.html

Всё, что нужно знать жильцам о том, можно ли курить в подъезде по закону, или нет, и как бороться с нарушителями

Курение – вредная привычка, отравляющая жизнь не только самому курильщику, но и окружающим его людям. Часто курильщики «дымят» прямо в подъездах домов, спокойно пропуская мимо ушей недовольство соседей.

Закон стоит на стороне последних и запрещает курение в общественных местах, к которым относится и подъезд в том числе. За нарушение запрета введено административное наказание.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?

Главный нормативно-правовой акт, регулирующий курение сигарет в общественных местах – Федеральный Закон №15 от 15.02.2013.

Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.

Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?

Закон разрешает курить сигарету на расстоянии не менее пятнадцати метров от жилого дома.

То же самое касается других общественных мест:

1. Школ и детских садов.
2. Больниц.
3. Остановок.
4. Спортивных и детских площадок.

Распространяется ли запрет на электронные сигареты?

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2019 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Если человек нарушил требование, продиктованное Федеральным законом №15, он может быть привлечен к административному взысканию – штрафу от пятисот до полутора тысяч рублей.

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения. При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.

Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —

   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

• сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
• а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Как бороться с курильщиками?

Для борьбы с курильщиками в доме есть несколько вариантов последовательности действий, например:

1. Провести общее собрание жильцов и внести решение о том, что в подъезде курить нельзя.
2. Разместить в подъезде таблички о том, что курить запрещено и подкрепить эту информацию ссылками на законодательство.
3. Собрать доказательства нарушения, разместив в подъезде камеры видеонаблюдения или нанять консьержа.
4. Вызвать участкового или обратиться в полицию

Расскажем, как подать жалобу на тех, кто нарушает запрет.

Попробовать договориться

Сначала лучше попробовать договориться с человеком цивилизованно и просто попросить не курить в подъезде, а, к примеру, выйти на улицу. В большинстве случаев это работает.

Объясните, что от окурков остается грязь, в доме живут люди, страдающие болезнями дыхательной системы, пожилые люди и старики, не переносящие табачный дым. Покажите курильщику место, где можно покурить.

Важно вести разговор в уважительном и спокойном тоне.

Собрать доказательства

Перед жильцами домов часто встает вопрос о том, как доказать вину нарушителя. Кроме слов заявителя, доказательством могут быть:

1. Показания других соседей.
2. Фотографии или видео, на которых виновник курит сигарету в подъезде или на детской площадке. Но при этом могут быть нарушены права курильщика. Съемка должна быть открытой. А о том, что в жилом доме или подъезде размещены камеры, должна предупреждать специальная табличка, согласно статье 152.1 Гражданского Кодекса. Если видеоматериал запечатлел личную тайну человека или его семьи, он может подать в суд за обнародование.
3. Заявитель может продемонстрировать факт нарушения непосредственно перед участковым.

Жалоба на курящего соседа пишется в форме заявления на имя участкового. Заявитель обязательно должен проинформировать о мерах, которые были предприняты в отношении нарушителя и неудобства, которые терпят другие жители.

Если нашлось несколько недовольных соседей, можно написать коллективную жалобу.

При составлении жалобы есть несколько основных требований:

1. Шапка заявления должна содержать информацию о том, на чье имя оно подается, полное имя заявителя, адрес проживания, другие личные данные и номер телефона.
2. Основная часть заявления должна содержать информацию о неудобствах от курения в подъезде. Например:
   • Неприятный запах распространяется не только на лестничную клетку, но и в квартиры.
   • Жильцы рискуют пострадать от обострения заболеваний, связанных с работой дыхательной системы.
   • Курильщики бросают на пол окурки, мусор, в подъезде или в тамбуре постоянно холодно, потому что соседям необходимо постоянное проветривание после табачного дыма.

   Текст должен быть последовательным и понятным, отражать суть нарушения и ссылки на нарушенные законодательные нормы. Приведите доказательства вины жильца, оставьте просьбу о проведении расследования и привлечении его к ответственности за курение в общественном месте. Пишите заявление детально – это ускорит процесс рассмотрения ситуации и принятие соответствующих мер.

3. Уточните, какие нормы законодательства нарушаются и нормы, которые были предприняты в отношении конкретного человека. Например, напишите, что уже проводили профилактическую беседу или собрание жильцов дома.
4. Дата и подпись.

Приложите к изложенной информации свидетельства жильцов или фотографии, укажите точные даты и время курения нарушителя в общественном месте.

Указание точных обстоятельств нарушения закона требует официальный протокол.

После составления жалобы можно вызвать участкового. Это избавит от необходимости личного визита. Объясните проблему и подкрепите изложенное доказательствами. В обязанности участкового входит составление административного акта.

Также можно лично обратиться в полицию с заявлением и доказательствами. Участковый обязан ее принять, присвоить номер и сообщить его.

Рассматривая обращение, участковый будет ссылаться на Приказ МВД № 736 от 29 августа 2014 года и Федеральный Закон № 59 от 2 июня 2006. На регистрацию заявления отводится три дня, а для отработки и принятия мер – 1 месяц. За это время участковый проводит проверку по факту обращения, достоверность информации и того, насколько правомерны собранные доказательства.

Важно! Если участковый отказался рассмотреть заявление, можно подать жалобу на его действие вышестоящему начальству или обратиться в прокуратуру по факту бездействия сотрудника полиции.

Организация специально отведённого места

Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.

При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:

• Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
• Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.

Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни.

Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы.

Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.

Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/o-kurenii/v-podezde.html